导读：
土地划拨的性质是基于政府行政行为的一种土地使用权分配方式，具有无偿或低成本获取的特点。对于已进行抵押的划拨土地使用权，若需进行抵押注销需要按照法定程序进行。
一、
土地划拨是什么性质
土地划拨，作为一种特殊的国有土地使用权取得方式，其性质主要体现在《划拨土地使用权管理暂行办法》及《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关规定中。
1.土地划拨是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他方式，依法获得的国有土地使用权。
2.这通常意味着，县级以上人民政府在依法批准后，土地使用者需缴纳一定的补偿、安置等费用，随后政府将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者。
二、
土地划拨如何进行抵押注销？
文庄律师网提醒，对于已进行抵押的划拨土地使用权，若需进行抵押注销，需遵循一定的程序和提交相应的材料。
1.申请人（单位）需准备并提交一系列关键材料，包括但不限于：
(1)国有土地使用权抵押注销登记的书面申请（由抵押人出具原件）。
(2)国有土地使用证（原件）。
(3)抵押权解除合同或抵押权人同意注销抵押权的证明（原件）。
(4)房屋所有权证（若存在地上物，则提供复印件）。
(5)申请人身份证明（复印件）。
(6)法人单位需提交法定代表人身份证明书（原件）。
(7)若委托代理人办理，还需提交授权委托书（原件）和代理人身份证明（复印件）。
2.申请人可携带上述材料前往相关部门办理土地使用权抵押注销手续。
这一过程确保了抵押权的合法解除，并为后续的土地使用权处置提供了便利。
三、
土地使用权相关概念解析
土地使用权是一个外延广泛的概念，它涵盖了国家机关、企事业单位、农民集体、公民个人以及三资企业等主体对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。
1.土地使用权可根据土地类型分为农用地使用权、建设用地使用权和未利用地使用权。
2.国有土地使用权主要通过划拨、出让、出租、入股等方式取得，而有偿取得的国有土地使用权可依法进行转让、出租、抵押和继承。
3.对于划拨土地使用权，在补办出让手续、补缴或抵交土地使用权出让金后，其也可享受与有偿取得的土地使用权相同的流转权益。
4.农民集体土地使用权则分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权，各自具有特定的取得方式和用途限制。
