白皮书是一种由政府或议会正式发表的，通常以白色封面装帧的重要文件或报告，这种官方文件代表政府立场，详细阐述其政策、措施、行动计划等，具有权威性和重要性，白皮书的内容通常涉及国家政治、经济、社会等领域的重大决策和动向，是公众了...